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北海市人民政府辦公室關于做好我市第一次全國自然災害綜合風險普查工作的通知

北政辦函〔2020〕59號
發布時間:2020-09-17 17:30     文章來源:北海市人民政府辦公室     [字體大小:  ]    

各縣、區人民政府,潿洲島旅游區管委會,市人民政府各部門,各園區管委會,各有關單位:

  為貫徹落實《國務院辦公廳關于開展第一次全國自然災害綜合風險普查的通知》(國辦發〔2020〕12號)和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于做好我區第一次全國自然災害綜合風險普查工作的通知》(桂政辦發〔2020〕49號)精神,切實做好我市第一次全國自然災害綜合風險普查工作,現將有關事項通知如下:

  一、普查意義和主要任務

  (一)普查意義。全國自然災害綜合風險普查是一項重大的國情國力調查,是提升自然災害防治能力的基礎性工作。通過組織開展我市第一次全國自然災害綜合風險普查,全面摸清我市自然災害風險隱患底數,查明重點地區抗災能力,客觀認識我市自然災害綜合風險水平,為全國、全區和市、縣(區)各級人民政府有效開展自然災害防治工作、保障經濟社會高質量發展提供科學決策參考。

  (二)主要任務。開展地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、海洋災害、森林火災等風險要素全面調查,對重點隱患進行調查與評估,查明區域抗災能力,建立分類型、分區域的自然災害綜合風險與減災能力數據庫;開展災害風險評估,根據應用需要編制自治區級1∶25萬和市、縣級1∶5萬或1∶10萬自然災害系列風險圖,修訂主要災種區劃,編制綜合風險區劃圖和災害綜合防治區劃圖。

  二、普查對象和內容

  普查對象包括全市與自然災害相關的自然和人文地理要素,市、縣(區)人民政府及有關部門,鄉鎮人民政府和街道辦事處,村民委員會和居民委員會,重點企事業單位和社會組織,部分居民等。普查覆蓋市級、各縣區、各鄉鎮、各村(社區)。

  普查內容包括主要自然災害致災調查與評估,人口、房屋、基礎設施、公共服務系統、三次產業、資源和環境等承災體調查與評估,歷史災害調查與評估,綜合減災資源(能力)調查與評估,重點隱患調查與評估,主要災害風險評估與區劃以及災害綜合風險評估與區劃。

  三、普查時間安排

  本次普查標準時點為2020年12月31日。

  2020年為普查前期準備與試點階段,建立全市各級普查工作機制,落實普查人員和隊伍,開展普查培訓,組織開展普查試點工作。

  2021年至2022年為全面調查、評估與區劃階段,完成全市自然災害風險調查和災害風險評估,編制災害綜合防治區劃圖,匯總全市普查成果并上報自治區有關部門。

  四、普查組織和實施

  為加強組織領導,成立北海市第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組(以下簡稱領導小組),負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。領導小組辦公室設在市應急局,承擔領導小組的日常工作,具體負責我市開展第一次全國自然災害綜合風險普查的組織、協調和實施,研究提出需要領導小組決策的建議方案,督促落實領導小組議定事項,承辦領導小組交辦的其他事項。

  普查工作按照“全市統一領導、部門分工協作、市縣分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。領導小組各成員單位要各司其職、各負其責、通力協作、密切配合,共同做好普查工作。市應急局會同市有關部門制定我市普查實施總體方案,落實具體普查任務,做好技術指導、培訓、質量控制、信息匯總和分析,負責市級普查數據成果審核匯集,充分利用專業第三方力量和已有信息資源,建設全市自然災害風險基礎數據庫,形成市級自然災害綜合風險普查系列成果。

  各縣區人民政府要設立相應的普查機構,整合已有資源,配強人員隊伍,充分調動鄉鎮(街道)和村(社區)的積極性,做好本地區普查各項工作;按照國家、自治區和我市普查工作要求,編制本地區普查任務落實方案;組織開展本地區普查宣傳和培訓工作;落實具體普查任務,負責縣區普查數據成果審核匯集,形成縣區級自然災害綜合風險普查成果。

  五、普查經費保障

  普查經費以市、縣區保障為主,市、縣區人民政府分別按照工作需要按時足額落實普查有關工作經費,并確保經費專款專用。市級財政負責市本級相關支出和市有關部門承擔的跨縣區級行政區域普查工作相關支出。請市財政和有關部門編制好自然災害普查工作經費年度預算。

  六、普查工作要求

  (一)加強組織領導。全市各級各有關部門要充分認識自然災害綜合風險普查的重要意義,切實提高政治站位,加強組織領導,責任任務落實到人,加強協調配合,保障有關普查工作人員的工作條件,扎實做好普查各項工作。各縣區人民政府要擔負起本地區自然災害綜合風險普查工作的主體責任,針對普查過程中出現的新情況、新問題,及時研究解決,確保普查工作高效有序開展。

  (二)嚴守普查規定。各級普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》的有關規定和本次普查的具體要求,如實反映情況,提供有關數據,按時填報普查表,確保數據完整、真實、可靠。任何地區、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數據。普查結果要逐級上報,按規定程序報批后對外發布。各級普查機構及其工作人員對在普查中所知悉的涉密資料和數據,必須嚴格履行保密義務。

  (三)營造良好環境。全市各級普查機構要充分利用報刊、廣播、電視和網絡等媒體,采取多種形式,廣泛深入宣傳第一次全國自然災害綜合風險普查工作的重要意義和要求,為開展普查創造良好的輿論環境。

  附件:北海市第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組

  2020年9月15日                          

 

  

附件

  北海市第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組

  組 長:黃 江  市委常委、常務副市長

  副組長:張 實  市人民政府副秘書長

      歐其全  市應急局局長

      陳潤龍  市財政局副局長

  成 員:蘇遠信  市委宣傳部常務副部長、市政府新聞辦主任

      朱 昊  市發展改革委總經濟師、市大數據發展局局長

      滿珊偉  市工業和信息化局副局長

      歐發華  市自然資源局副局長、市林業局局長

      汪榮禮  市生態環境局副局長

      周萬雄  市住房城鄉建設局副局長

      羅景允  市交通運輸局副局長

      唐漢坤  市水利局總工程師

      蘇東梅  市農業農村局總農藝師

      周衛紅  市應急局副局長

      杜 戈  市統計局總統計師

      黃振鵬  市海洋局副局長

      劉顯旭  市市政管理局副局長

      郭彥江  合浦縣委常委、常務副縣長

      葉衛國  海城區委常委、宣傳部部長,副區長

      周善琨  銀海區委常委、常務副區長

      吳志全  鐵山港區委常委、常務副區長

      陳英榮  潿洲島旅游區管委會副主任

      羅春強  市地震監測預報中心主任

      耿富海  北海海事局副局長

      盧紹宗  市氣象局副局長

      唐澤淵  北海供電局副局長

      張美星  市消防救援支隊副支隊長

      許玉強  北海軍分區戰備建設處處長

      譚華東  武警北海支隊副支隊長

      陳代軍  北海火車站站長

      劉家焱  北海機場副總經理

      唐 蕾  中國電信北海分公司副總經理

      黎震濤  中國移動廣西北海分公司副總經理

      張瑞斌  中國聯通北海分公司副總經理

  領導小組辦公室設在市應急局,辦公室主任由周衛紅同志兼任。

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